{"id":170,"date":"2008-01-01T00:00:00","date_gmt":"2007-12-31T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cannaweb.info\/?p=170"},"modified":"2011-12-12T00:42:14","modified_gmt":"2011-12-11T23:42:14","slug":"bulletin-encod-37","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cannaweb.info\/?p=170","title":{"rendered":"BULLETIN ENCOD 37"},"content":{"rendered":"
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LE BULLETIN D\u2019ENCOD SUR LA POLITIQUE DE DROGUE EN EUROPE<\/strong><\/p>\n

NR. 37 JANVIER 2008<\/strong><\/p>\n

POUR UNE PART DU G\u00c2TEAU<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

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Apr\u00e8s des ann\u00e9es de promesses et d\u2019 engagements non-tenus d\u2019ouvrir une consultation sinc\u00e8re des citoyens quant \u00e0 la politique de drogue, finalement le grand jour \u00e9tait arriv\u00e9 le jeudi 13 d\u00e9cembre 2007. La Commission Europ\u00e9enne avait invit\u00e9 les repr\u00e9sentants de 26 organismes \u00e0 Bruxelles afin de participer \u00e0 la premi\u00e8re r\u00e9union de ce qui devait s\u2019appeler \u00ab\u00a0le forum de la soci\u00e9t\u00e9 civile sur la politique de drogue dans l\u2019Union Europ\u00e9enne\u00a0\u00bb.<\/p>\n

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De ces 26 organismes, 2 repr\u00e9sentaient des autorit\u00e9s locales, 17 \u00e9taient constitu\u00e9s par des fournisseurs de service (agences travaillant \u00e0 la r\u00e9duction, au traitement et \u00e0 l\u2019emp\u00eachement des dommages, la plupart du temps subventionn\u00e9es par un \u00e9tat ou l\u2019Institution Europ\u00e9enne). Seulement 7 de ces organismes \u00e9taient compos\u00e9s de citoyens, avec subventionnement plus ou moins ind\u00e9pendant.<\/p>\n

L\u2019organisation de la r\u00e9union \u00e9tait si chaotique que 4 des 26 organismes invit\u00e9s n\u2019ont pas pu venir \u00e0 Bruxelles. Les documents de fond, que chaque participant \u00e9tait cens\u00e9 avoir lu avant le d\u00e9but de la r\u00e9union, sont arriv\u00e9s par E-mail mardi matin 11 d\u00e9cembre. Ils contenaient un document de 90 pages<\/a>, plus 7 liens a des sites Web qui devaient \u00eatre \u00e9tudi\u00e9s dans les 46 heures suivantes, compte-tenu que les gens ont d\u00fb voyager jusqu\u2019\u00e0 Bruxelles et dormir. En cons\u00e9quence, aucun des participants n\u2019avait pu se pr\u00e9parer, encore moins consulter leurs membres.<\/p>\n

La r\u00e9union elle-m\u00eame a eu lieu dans une atmosph\u00e8re vraie de l\u2019hospitalit\u00e9 de l\u2019Union Europ\u00e9enne\u00a0: les documents de conf\u00e9rence ont \u00e9t\u00e9 imprim\u00e9s sur des couvertures de luxe, un d\u00e9jeuner sympathique et les chambres d\u2019hotel de luxe ne laissaient rien \u00e0 d\u00e9sirer. D\u2019autre part la Commission s\u2019\u00e9tait assur\u00e9e que rien qui \u00e9chapperait \u00e0 son contr\u00f4le ne pourrait se produire .<\/p>\n

Il nous a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9 par la Commission que la mani\u00e8re dont le forum avait \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 ainsi que celle du choix des organismes \u00e9taient d\u00e9finitives\u00a0; il n\u2019y aurait aucune possibilit\u00e9 de changement. Il nous a aussi \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019il fallait laisser toutes discussions id\u00e9ologiques hors de la salle, car cela rendrait la r\u00e9union \u00ab\u00a0inefficace\u00a0\u00bb. Nous avons alors \u00e9t\u00e9 divis\u00e9s en groupes de travail pour faire des recommandations concernant les textes qui n\u2019auraient aucunes cons\u00e9quences d\u2019obligation pour les autorit\u00e9s quelles qu\u2019elles soient.<\/p>\n

Dans ces groupes de travail naturellement aucun dialogue n\u2019a pu avoir lieu. La plupart des participants \u00ab\u00a0de la soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0\u00bb ont sembl\u00e9 heureux de publier les commentaires dont ils savaient qu\u2019il seraient de toute fa\u00e7on ignor\u00e9s , assumant leur r\u00f4le comme \u00ab\u00a0expert professionnel\u00a0\u00bb plut\u00f4t que comme \u00ab\u00a0citoyen int\u00e9ress\u00e9\u00a0\u00bb. La majorit\u00e9 des participants n\u2019a pas remis en cause les instructions des repr\u00e9sentants de la Commission Europ\u00e9enne, qui ont \u00e9galement fait un gros effort en expliquant qu\u2019eux-m\u00eames ne portaient aucune responsabilit\u00e9 concernant les politiques de drogue .<\/p>\n

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\u00c9videmment, la plupart des personnes \u00e9taient int\u00e9ress\u00e9es par la ligne budg\u00e9taire de 3 millions par an que la Commission Europ\u00e9enne a offert aux organismes de la soci\u00e9t\u00e9 civile (comprenant au moins deux associ\u00e9s) afin de travailler sur des projets Pr\u00e9vention et Information sur les Drogues\u00a0\u00bb<\/a>. \u00c0 partir de janvier 2008 et apr\u00e8s, les organismes peuvent envoyer leurs conclusions qui, si elles sont approuv\u00e9es, m\u00e8neront \u00e0 des fins concr\u00e8tes en d\u00e9cembre 2008, au plus t\u00f4t.<\/p>\n

Les possibilit\u00e9s de recevoir une tranche de ce g\u00e2teau ont \u00e9videmment min\u00e9 n\u2019importe quel effort des participants pour proposer quelque chose qui ne conviendrait pas \u00e0 la Commission. Quand l\u2019officier financier de la Commission , il a pr\u00e9cis\u00e9 aux participants que le proc\u00e9d\u00e9 de s\u00e9lection pour des subventions serait \u00ab\u00a0tr\u00e8s dur\u00a0\u00bb, il a retenti comme curieux avertissement. Tandis que des citoyens sont confront\u00e9s \u00e0 un appareil qui agit fortement de fa\u00e7on non-professionnelle, on s\u2019attend \u00e0 ce qu\u2019eux-m\u00eames abandonnent les niveaux les plus \u00e9lev\u00e9s de professionnalisme quand des subventions sont mises en jeu.<\/p>\n

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Etant donn\u00e9 la r\u00e9putation de la Commission sur la transparence, il est peu probable que qui que ce soit dont la subvention est rejet\u00e9e re\u00e7oive une explication appropri\u00e9e . C\u2019est la fa\u00e7on d\u2019agir toujours trop facile des manoeuvres politiques pour frustrer des approches progressistes.<\/p>\n

Les 24 et 25 janvier 2008, \u00e0 Budapest, une autre consultation de la soci\u00e9t\u00e9 civile sera tenue, cette fois par rapport au forum d\u2019O.N.G. \u00ab\u00a0au del\u00e0 de 2008\u00a0\u00bb<\/a> que le comit\u00e9 d\u2019O.N.G. des drogues de l\u2019ONU \u00e0 Vienne organise en juillet de cette ann\u00e9e. Ce forum fera partie de \u00ab\u00a0l\u2019ann\u00e9e officielle de la r\u00e9flexion\u00a0\u00bb qui doit commencer apr\u00e8s la r\u00e9union de mars 2008 de la Commission des Nations Unies sur les drogues narcotiques \u00e0 Vienne.<\/p>\n

Comme la r\u00e9duction des risques, la participation des citoyens a pu appara\u00eetre comme un nouvel outil \u00ab\u00a0bandant\u00a0\u00bb de l\u2019image publique des politiques de drogue. Les organisateurs de ce genre de consultations s\u2019assurent que principalement les gens qui sont impliqu\u00e9s sont heureux juste en raison de leur participation, sans aucune intention d\u2019employer ces rencontres pour d\u00e9battre. En cons\u00e9quence, le concept \u00ab\u00a0de la consultation de la soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0\u00bb peut facilement \u00eatre employ\u00e9 pour legitimiser leurs politiques.<\/p>\n

D\u2019autre part, ce genre de dialogues offre peut-\u00eatre l\u2019une des quelques possibilit\u00e9s de \u00ab\u00a0parasiter\u00a0\u00bb la discussion officielle. N\u2019importe quel message bien pr\u00e9par\u00e9 pourrait mener \u00e0 am\u00e9liorer la situation pour certains. Au moins il ne fera pas le mal \u00e0 quiconque.<\/p>\n

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Pour le moment ENCOD continuera \u00e0 participer aux consultations au niveau de l\u2019Union Europ\u00e9enne et de l\u2019ONU. Mais nous organiserons \u00e9galement nos propres \u00e9v\u00e9nements, afin de renvoyer quelque chose \u00e0 l\u2019ONU au moment venu.<\/p>\n

Du vendredi 7 au dimanche 9 mars 2008<\/a>, les jours avant la r\u00e9union de l\u2019ONU CND qui commence le 10 mars, on s\u2019attend \u00e0 ce que tous les citoyens qui souhaitent envoyer un message clair d\u2019espoir pour une fin \u00e0 la guerre contre les drogues participent aux \u00e9v\u00e9nements qu\u2019Encod organise \u00e0 Vienne. Le programme, qui deviendra public vers la fin de janvier, inclura un geste symbolique \u00e0 l\u2019ONU comme une conf\u00e9rence sur les nuisances de la prohibition et les avantages d\u2019y mettre un terme.<\/p>\n

Par Joep Oomen<\/p>\n

Source ENCOD<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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