{"id":43,"date":"2006-04-02T12:04:44","date_gmt":"2006-04-02T11:04:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cannaweb.info\/?p=43"},"modified":"2011-12-12T00:42:46","modified_gmt":"2011-12-11T23:42:46","slug":"bulletin-encod-16","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cannaweb.info\/?p=43","title":{"rendered":"BULLETIN ENCOD 16"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><strong>LE BULLETIN D&rsquo;ENCOD SUR LA POLITIQUE DES DROGUES EN<\/strong><br \/>\n<strong>EUROPE<\/strong><br \/>\n<strong>Num\u00e9ro 16 Avril 2006<\/strong><br \/>\n<strong>LE LIEN LE PLUS FORT<\/strong><br \/>\nLes gouvernements sont forc\u00e9s par les accords sign\u00e9es avec les Nations Unies, d&rsquo;avoir<br \/>\ncomme ambition d&rsquo;\u00e9liminer l&rsquo;offre et la demande en stup\u00e9fiants \u00e1 des buts non<br \/>\nth\u00e9rapeutiques ou scientifiques. On a maintenu ce point de vue la derni\u00e8re fois lors de<br \/>\nl&rsquo;assembl\u00e9e de l&rsquo;UNGASS (United Nations General Assembly Special Session, la<br \/>\nsession sp\u00e9ciale de l&rsquo;assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies) \u00e1 New York en 1998, o\u00fa<br \/>\nl&rsquo;on a propos\u00e9 que 2008 soit l&rsquo; ann\u00e9e limite pour \u00e9valuer les r\u00e9sultats de cette strat\u00e9gie.<br \/>\nChaque jour, aux quatre coins du monde, on constate la preuve que c&rsquo;est une erreur<br \/>\nd&rsquo;avoir comme base aux solutions de ce probl\u00e8me des stup\u00e9fiants la prohibition.<!--more--><br \/>\nCependant cette prohibition est justifi\u00e9e par l&rsquo;agence qui coordonne la politique<br \/>\ninternationale des drogues., le United Nations Office on Drugs and Crime (le bureau<br \/>\ndes Nations Unies sur les stup\u00e9fiants et le crime) \u00e1 Vienne. Chaque ann\u00e9e en mars,<br \/>\nl&rsquo;UNODC invite les gouvernements \u00e1 une r\u00e9union (\u00ab\u00a0La Commission des Stup\u00e9fiants\u00a0\u00bb)<br \/>\nau cours de laquelle ceux-ci rapportent leur progr\u00e8s dans la lutte contre les stup\u00e9fiants.<br \/>\nParticiper \u00e1 cette r\u00e9union (la derni\u00e8re a e\u00fbt lieu entre le 13 et 17 mars) peut \u00eatre une<br \/>\nexp\u00e9rience enrichissante pour les simples citoyens. Si vous pensez que les<br \/>\ngouvernements sont pr\u00eats \u00e1 utiliser la date limite de 2008 pour avoir un regard honn\u00eate<br \/>\nsur les r\u00e9sultats de leur politiques sur les stup\u00e9fiants, vous pourriez ressentir un \u00ab\u00a0choc<br \/>\nr\u00e9el\u00a0\u00bb bien profond lors de la r\u00e9union de Vienne. Si vous supposez que la politique au<br \/>\nniveau des Nations Unies est discut\u00e9e et soumise \u00e1 des preuves et des faits, vous<br \/>\nreviendrez avec le sentiment d&rsquo;\u00eatre un extra-terrestre.<br \/>\nLe directeur de l&rsquo;UNDOC Antonio Maria Costa commen\u00e7a la r\u00e9union avec de nouveaux<br \/>\nconcepts o\u00fa l&rsquo;on couvrait les \u00e9checs dans la lutte mondiale contre les stup\u00e9fiants.<br \/>\nSelon Costa, la production et la consommation de drogues s&rsquo;apparentent \u00e1 \u00ab\u00a0un<br \/>\ncomportement barbare\u00a0\u00bb. En regardant ces \u00e9checs pour n&rsquo;obtenir qu&rsquo;une l\u00e9g\u00e8re<br \/>\ndiminution de la consommation mondiale, les Nations Unies d\u00e9clarent que leur objectif<br \/>\n\u00e9tait le \u00ab\u00a0freinage\u00a0\u00bb, ce qui bien s\u00fbr est plus dur \u00e1 \u00e9valuer que l&rsquo; \u00ab\u00a0\u00e9limination\u00a0\u00bb.<br \/>\nCosta a ensuite annonc\u00e9 quelques remarques int\u00e9ressantes comme: &lsquo;les drogues tuent<br \/>\nen proportion, plus que les autres substances l\u00e9gales qui entra\u00cenent une d\u00e9pendence\u00a0\u00bb.<br \/>\nPour illustrer sa th\u00e9orie, il se r\u00e9f\u00e8re \u00e1 quelques chiffres officielles sur le tabac,<br \/>\nconsomm\u00e9e par 30 % de la population mondiale adulte et source de 5 millions de<br \/>\nmorts par an. Les drogues illicites sont consomm\u00e9es par 5 % de cette m\u00eame population<br \/>\net provoquent 200.000 morts par an. C\u2019est \u00e0 dire, les statistiques de Costa contredisent<br \/>\nsa th\u00e9orie.<br \/>\nLes commentaires de Costa sur le succ\u00e8s du d\u00e9veloppement soit disant alternatif<br \/>\n\u00e9taient moins innocents. Ces projets sont suppos\u00e9s faire augmenter les sources de<br \/>\nrevenus l\u00e9gales des paysans des r\u00e9gions produisant principalement de l&rsquo;opium et de la<br \/>\ncoca (en Asie et Am\u00e9rique du Sud).<br \/>\nCosta a cit\u00e9 le cas du Laos comme exemple du succ\u00e8s de cette politique. En fait,<br \/>\ncomme c&rsquo;est le cas dans d&rsquo;autres pays, le d\u00e9veloppement qu&rsquo;ont re\u00e7u les paysans<br \/>\nd&rsquo;opium au Laos se sont traduits par des programmes soutenues par les Nations Unis<br \/>\nqui consistent \u00e1 militariser, \u00e1 des d\u00e9m\u00e9nagements forc\u00e9es, \u00e1 des pertes de sources de<br \/>\nrevenus durables et selon certains t\u00e9moins, \u00e1 la perte de la vie de milliers d&rsquo;indig\u00e8nes.<br \/>\n(voir www.akha.org)<br \/>\nDes rumeurs couraient avant la r\u00e9union comme quoi Costa ne serait pas renomm\u00e9 en<br \/>\ntant que chef de l&rsquo;UNODC, vu que le gouvernement des Etats Unis n&rsquo;\u00e9tait pas content<br \/>\nde lui. Probablement c\u2019\u00e9tait le cause de son reproche \u00e1 l&rsquo;Europe qui \u00a0\u00bb a le probl\u00e8me des<br \/>\ndrogues qu&rsquo;il m\u00e9rite\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0L&rsquo;approche incoh\u00e9rente\u00a0\u00bb, disait Costa, \u201cc&rsquo; est la d\u00e9p\u00e9nalisation<br \/>\nde l&rsquo;usage de cannabis et la r\u00e9sistance aux tests obligatoires des drogues dans les<br \/>\n\u00e9coles qui renvoient des signaux confus aux gens\u201d. Selon Costa, le cannabis est le lien<br \/>\nfaible dans la cha\u00cene mondiale des drogues vu que son usage est une porte ouverte<br \/>\nvers les autres drogues.<br \/>\nCosta pr\u00e9sent son bilan \u00e1 Vienne<br \/>\nLes responsables de l&rsquo;UE n&rsquo;ont pas r\u00e9agit \u00c1 cette attaque de mani\u00e8re unanime. La<br \/>\ndiscussion sur la proposition de l&rsquo;UE par rapport \u00e1 l&rsquo;\u00e9valuation qui devrait avoir lieu en<br \/>\n2008 s&rsquo;est conclue sans le moindre espoir que cette \u00e9valuation puisse aboutir \u00e1 un<br \/>\ndiagnostic objectif, scientifique et transparent du probl\u00e8me. Ceci est bien s\u00fbr en partie<br \/>\ndue au refus des USA \u00e1 n&rsquo;importe quelle intervention exterieure dans le processus<br \/>\nd&rsquo;\u00e9volution et en partie due aux repr\u00e9sentants de l&rsquo;UE eux-m\u00eame.<br \/>\nIls ont affirm\u00e9s que le nouveau plan d&rsquo;action des stup\u00e9fiants de l&rsquo;UE (2005-2008) avait<br \/>\n\u00e9t\u00e9 bas\u00e9 sur l\u2019\u00e9valuation du plan d&rsquo;action pr\u00e9c\u00e9dent (2000-2004). Cette \u00e9valuation (qui<br \/>\na \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en octobre 2004) montrait que le plan d&rsquo;action pr\u00e9c\u00e9dent n&rsquo;avait eut aucun<br \/>\nr\u00e9sultat positif, cependant le nouveau plan d&rsquo;action global reprends en gros les m\u00eame<br \/>\nobjectifs que le pr\u00e9c\u00e8dent. En bref, les \u00e9checs visibles de cette \u00e9valuation sont<br \/>\nconsid\u00e9r\u00e9s comme des encouragements \u00e1 continuer.<br \/>\nDans ce climat, il y avait diff\u00e9rentes ONG pr\u00e9sentes pour donner leur point de vue, au<br \/>\nsujet de la m\u00e9thode pour r\u00e9duire les risques li\u00e9s aux stup\u00e9fiants. Environ 35<br \/>\nrepr\u00e9sentants d&rsquo;ONG avaient re\u00e7us une autorisation pour assister \u00e1 cette r\u00e9union des<br \/>\nNations Unies. Cependant, ceux qui ont fait des propositions pour changer<br \/>\nfondamentalement cette politique ont rapidement d\u00e9couvert la vraie valeur de cette<br \/>\ninvitation. M\u00eame sur le forum de l&rsquo;ONG, cr\u00e9e en marge de cette r\u00e9union, il semblait<br \/>\nimpossible de soulever un probl\u00e8me comme la base de cette politique qu&rsquo;est la<br \/>\nprohibition.<br \/>\nLe gouvernement bolivien a re\u00e7u une r\u00e9ponse clairement n\u00e9gative \u00e1 sa proposition de<br \/>\nlever l&rsquo;interdiction mondiale sur les feuilles de coca. Les repr\u00e9sentants du<br \/>\ngouvernement bolivien \u00e9taient tellement intimid\u00e9s, \u00e1 cause de la pression venue entres<br \/>\nautres de pays europ\u00e9ens dans le but d&rsquo;abandonner leur diplomatie de la coca, que la<br \/>\nquestion semble temporairement enterr\u00e9e.<br \/>\nParticiper \u00e1 cette r\u00e9union a rendu le dilemme d&rsquo;ENCOD encore plus clair. Devons-nous<br \/>\nc\u00e9der \u00e1 l&rsquo;actuel statu quo, et accepter que seuls des changements cosm\u00e9tiques<br \/>\npuissent \u00eatre obtenus dans les ann\u00e9es \u00e1 venir ? Apr\u00e8s la r\u00e9union de Vienne, Antonio<br \/>\nMaria Costa a \u00e9t\u00e9 renomm\u00e9 pour 4 ans au poste de directeur de l&rsquo;UNDOC. Devons<br \/>\nnous rester sur la touche comme une minorit\u00e9 presque anonyme de personnes avec<br \/>\nleur critiques, en formant un cible facile \u00e1 stigmatiser?<br \/>\nOu devons nous essayer d&rsquo;avoir de l&rsquo;influence sur le processus politique, en approchant<br \/>\ndes politiciens? Soit en montrant combien de personne souhaitent en finir avec cette<br \/>\nguerre aux drogues soit en montrant les effets positifs d&rsquo;une situation o\u00fa les drogues<br \/>\nseraient l\u00e9galement contr\u00f4l\u00e9es.<br \/>\nSi le cannabis est le lien faible de la politique des stup\u00e9fiants des Nations Unies, alors il<br \/>\npourrait \u00eatre le lien fort dans les efforts \u00e1 fournir pour changer de politique. Dans les<br \/>\nmois qui viennent, ENCOD travaillera sur une proposition politique d\u00e9taill\u00e9e pour<br \/>\norganiser le march\u00e9 du cannabis en Europe. Nous pouvons utiliser les exp\u00e9riences des<br \/>\nPays-Bas, de l&rsquo;Espagne, de l&rsquo;Allemagne et de Suisse pour donner des propositions<br \/>\nconcr\u00e8tes au niveau Europ\u00e9en et national.<br \/>\nMais une chose est s\u00fbre. Pour entretenir un r\u00e9seau Europ\u00e9en, nous avons d&rsquo;urgence<br \/>\nbesoin de plus d&rsquo;argent. Les semaines \u00e1 venir sont cruciales. Nous avons aussi besoin<br \/>\ndu soutien de tous pour r\u00e9unir plus de membres et de sponsors de fa\u00e7on \u00e1 permettre \u00e1<br \/>\nnotre coordination pan-europ\u00e9enne de fonctionner. Merci de prendre contact avec nous<br \/>\npour plus d&rsquo;information.<br \/>\nPar Joep Oomen<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Source :<a title=\"Source ENCOD\" href=\"http:\/\/encod.org\/info\/IMG\/pdf\/BULLETIN16_FR.pdf\"> http:\/\/encod.org\/info\/IMG\/pdf\/BULLETIN16_FR.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LE BULLETIN D&rsquo;ENCOD SUR LA POLITIQUE DES DROGUES EN EUROPE Num\u00e9ro 16 Avril 2006 LE LIEN LE PLUS FORT Les gouvernements sont forc\u00e9s par les accords sign\u00e9es avec les Nations Unies, d&rsquo;avoir comme ambition d&rsquo;\u00e9liminer l&rsquo;offre et la demande en stup\u00e9fiants \u00e1 des buts non th\u00e9rapeutiques ou scientifiques. 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